Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) yeni başkanı belli oldu. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan imzalı atama kararıyla Vergi Denetim Kurulu Başkanı Muhsin Atcı, SPK Başkanlığına getirildi. Aynı kararla Kurul'un başkan vekilliğine Ersin Başar Ekmekci, üyeliğine ise Yasemin Girici atandı. 31 Ekim 2026 tarihli atama kararları, Resmî Gazete'nin 1 Kasım 2026 tarihli ve 33417 sayılı nüshasında yayımlandı. Atama, eski SPK Başkanı Mahmut Sütcü'nün 19 Ekim'de sağlık sorunlarını gerekçe göstererek görevinden istifa etmesinin ardından geldi.
5N1K: Haberin özeti
- Ne oldu? Vergi Denetim Kurulu Başkanı Muhsin Atcı, Sermaye Piyasası Kurulu Başkanlığına atandı; Kurul'a bir başkan vekili ve bir üye de atandı.
- Kim? Muhsin Atcı (Başkan), Ersin Başar Ekmekci (Başkan Vekili) ve Yasemin Girici (Üye); kararlar Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan imzalı.
- Nerede? Türkiye; SPK'nın merkezi İstanbul'da bulunuyor.
- Ne zaman? 31 Ekim 2026 tarihli kararlar, 1 Kasım 2026 tarihli ve 33417 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı.
- Nasıl? Atamalar, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 119'uncu maddesi ile 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 2, 3 ve 7'nci maddelerine dayanılarak yapıldı.
- Neden önemli? SPK, borsa, halka arzlar, yatırım fonları ve aracı kurumlar dahil sermaye piyasasının tamamını düzenleyip denetleyen bağımsız kurum; başkanlık makamı Ekim ortasından bu yana boştu.
Atama kararı neye dayanıyor?
Anadolu Ajansı'nın aktardığına göre atamalar, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 119'uncu maddesi ile 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin 2, 3 ve 7'nci maddeleri uyarınca yapıldı. Kanunun 119'uncu maddesi, 2018'de 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan değişiklikten bu yana SPK'nın başkanı, ikinci başkanı, başkan vekili ve üyelerinin Cumhurbaşkanınca atanacağını öngörüyor. Aynı madde, Kurul başkanı ve üyelerinin en az lisans düzeyinde öğrenim görmüş olmasını ve Devlet Memurları Kanunu'nda sayılan genel memuriyet şartlarını taşımasını şart koşuyor.
Kanuna göre yeni başkan ve üyeler, görevlerini tam bir dikkat, dürüstlük ve tarafsızlıkla yürüteceklerine dair Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu huzurunda yemin ediyor ve yemin etmedikçe göreve başlamış sayılmıyor. Kanunun 120'nci maddesi ise başkanlığın ya da bir üyeliğin herhangi bir sebeple boşalması hâlinde en geç iki ay içinde atama yapılmasını hükme bağlıyor. Sütcü'nün istifasıyla boşalan başkanlık makamına yaklaşık iki hafta içinde atama yapılmış oldu.
Muhsin Atcı kimdir?
AA'nın paylaştığı özgeçmişe göre Muhsin Atcı, lisans eğitimini İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü'nde tamamladı. 2014'te ABD'deki Duke Üniversitesi'nde Kalkınma Politikası alanında yüksek lisans yapan Atcı, Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi'nde Maliye alanında doktora eğitimine devam ediyor.
Kamu maliyesi ve vergi denetimi alanında uzun bir kariyere sahip olan Atcı, mesleğe 2003'te vergi denetmen yardımcısı olarak başladı. 2005'te stajyer gelirler kontrolörü, 2008'de gelirler kontrolörü oldu. 2010'da İdari ve Mali İşler Daire Başkan Yardımcılığı görevini üstlendi; 2011'de Vergi Denetim Kurulunun kurulmasıyla vergi müfettişi unvanını aldı. 15 Eylül 2014 ile 7 Temmuz 2017 arasında Ankara Büyük Mükellefler Grup Başkanlığı, 31 Temmuz 2017 ile 18 Nisan 2019 arasında ise Vergi Denetim Kurulu Başkan Yardımcılığı yaptı. Atcı, 7 Ekim 2023'te Vergi Denetim Kurulu Başkanlığına atanmıştı ve SPK'ya gelene kadar bu görevi sürdürüyordu.
Sütcü'nün istifası ve başkanlık değişimi
SPK'da başkanlık koltuğu son aylarda iki kez el değiştirdi. Mahmut Sütcü, Kasım 2024'ten bu yana SPK İkinci Başkanı olarak görev yaptıktan sonra 9 Mayıs 2026'da Kurul Başkanlığına atanmıştı. Sütcü, yaklaşık beş ay sonra, 19 Ekim 2026'da sağlık sorunlarını gerekçe göstererek görevinden istifa etti. Sermaye Piyasası Kanunu'nun 118'inci maddesine göre başkanın görevde bulunmadığı hâllerde ikinci başkan, onun da bulunmadığı hâllerde başkan vekili başkana vekâlet ediyor.
SPK'nın yapısı ve görevi
Sermaye Piyasası Kurulu, kamu tüzel kişiliğine sahip, idari ve mali özerkliği bulunan bir düzenleyici ve denetleyici kurum. Kanun, Kurul'un görev ve yetkilerini kendi sorumluluğu altında bağımsız olarak kullanacağını, kararlarının yerindelik denetimine tabi tutulamayacağını ve hiçbir organın ya da makamın Kurul kararlarını etkilemek amacıyla emir ve talimat veremeyeceğini açıkça düzenliyor.
Kanunun 118'inci maddesine göre Kurul Karar Organı, biri başkan, biri ikinci başkan olmak üzere yedi üyeden oluşuyor ve Kurul Başkanı aynı zamanda Başkanlık teşkilatının da başı konumunda bulunuyor. Kurul; halka arz başvurularının onaylanması, borsada işlem gören şirketlerin kamuyu aydınlatma yükümlülüklerinin izlenmesi, yatırım fonları ile portföy yönetim şirketlerinin ve aracı kurumların denetimi, piyasa bozucu eylemlere ilişkin yaptırımlar gibi sermaye piyasasının geniş bir alanında yetkili. Bu nedenle başkanlık makamındaki değişiklikler, yatırımcılar ve piyasa katılımcıları tarafından yakından izleniyor.
Bundan sonra ne olacak?
Kanun gereği yeni başkan Muhsin Atcı, başkan vekili Ersin Başar Ekmekci ve üye Yasemin Girici'nin göreve başlayabilmesi için Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu huzurunda yemin etmeleri gerekiyor. Yemin başvurusu, kanunda Yargıtay tarafından acele işlerden sayılan işlemler arasında yer alıyor. Yeni yönetimin önceliklerine ilişkin henüz bir açıklama yapılmadı; Kurul'un haftalık bültenleri ve kararları, yeni dönemin ilk sinyallerini verecek.
Sık sorulan sorular
SPK'nın yeni başkanı kim?
1 Kasım 2026 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan atama kararıyla Vergi Denetim Kurulu Başkanı Muhsin Atcı, Sermaye Piyasası Kurulu Başkanlığına atandı.
Başka kimler atandı?
Aynı kararla Ersin Başar Ekmekci SPK başkan vekilliğine, Yasemin Girici ise Kurul üyeliğine atandı.
Önceki SPK başkanı neden ayrıldı?
9 Mayıs 2026'da göreve gelen Mahmut Sütcü, 19 Ekim 2026'da sağlık sorunlarını gerekçe göstererek istifa etti.
SPK başkanını kim atar?
6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 119'uncu maddesine göre SPK başkanı, ikinci başkanı, başkan vekili ve üyeleri Cumhurbaşkanınca atanır.
Yeni başkan hemen göreve başlıyor mu?
Kanuna göre Kurul başkanı ve üyeleri, Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu huzurunda yemin etmedikçe göreve başlamış sayılmaz.
Kaynaklar
- Anadolu Ajansı: SPK Başkanlığına Muhsin Atcı atandı (1 Kasım 2026)
- Resmî Gazete, 1 Kasım 2026, Sayı 33417: Atama Kararları
- Mevzuat Bilgi Sistemi: 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
- Evrensel: İstifa eden SPK Başkanı Mahmut Sütcü kimdir? (19 Ekim 2026)
Görsel temsilîdir: Wikimedia Commons (CC0).
